為深入推進科技特派員制度,黔西南州搶抓機遇,在精準選派、整合資源、服務保障等方面狠下功夫,助力廣大科技工作者把論文寫在大地上,補齊技術人才方面的短板。
一、深化思想認識,切實增強政治擔當
(一)強化統籌,及時安排部署。2024年初召開了科技特派員工作會議,及時傳達落實好中央、省、州關于科技特派員制度的各項政策措施,督促省、州科技特派員報到并簽訂服務協議,采取線上線下結合方式調度工作開展情況。組織召開了全州科技特派員年度工作會議,聽取科技特派員工作開展情況匯報、下步工作打算,安排部署年終考評及2025年工作,及時研究解決科技特派員在工作中存在的具體困難及問題,讓各位科技特派員工作順暢順心,安心扎根基層服務。
(二)配強隊伍,注重團隊作戰。根據《黔西南州科技特派員管理辦法(暫行)》規定,在精準選派、整合資源、服務保障等方面開展好科技人才“組團式”幫扶工作。繼續實行“雙團長”負責制,每個科技特派團的行政團長由縣(市)黨委副書記擔任,技術團長、副團長從科技特派員中選任。每個科技特派團和科技特派員根據縣(市)域產業實際需要聯合開展服務工作,服從行政團長統籌安排,重點開展技術指導服務、品種引進推廣、技術瓶頸攻關、本土人才幫帶、產業功能拓展等五項服務。
(三)跟蹤調度,保障措施到位。統一為省、州科技特派員購買人身意外傷害保險,并督促各縣(市)及時兌現工作經費和示范基地建設補助。科技和農業農村部門常態化溝通協調、及時會商,聯合到縣開展實地督促和調研,縣級成立科技“組團式”幫扶工作專班,建立調度研判機制,做到服務保障共商、信息資料共享、問題矛盾共解、工作進度共推,不斷提升干部人才“組團式”幫扶工作質量和工作效果。
(四)宣傳報道,發揮示范引領。認真總結科技特派員先進事跡和典型經驗,推薦優秀稿件到天眼新聞、黔西南日報、縣(市)黨建公眾號專欄等媒體刊發,參與聯合拍攝黔西南州組團式幫扶紀實片,黃海、王順勇、朱文華等優秀科技特派員事跡在“黔西南州人才故事”第九期發布,積極利用新聞媒體宣傳科技特派員扎根農村、心系群眾、奮發有為的先進典型。
二、聚焦目標任務,推動幫扶取得實效
按照供需結合、擇優選派的原則,2024年選派省級科技特派員118名、州級科技特派員118名赴黔西南州各縣(市)開展技術服務,實現農業特色優勢產業科技特派員鄉鎮全覆蓋的要求。力爭做到服務需求在一線掌握、技術指導在一線開展、鄉土人才在一線培訓。
(一)技術指導服務實現新進展。各幫扶縣科技特派團專家先后深入農業園區、示范基地、田間地頭為農民提供技術指導和咨詢服務,通過培訓講座、現場示范、技術手冊等方式,幫助他們掌握先進的種植、養殖或加工技術,共計開展服務15624天,技術咨詢2558次,解決技術問題1535個,幫扶企業(合作社)884家,幫扶農戶3160戶。
(二)品種引進推廣實現新提升。根據當地農業特色產業,緊跟市場需求,引進適合當地氣候和土壤條件的優良品種,通過試驗示范、宣傳推廣等手段,提升農特產品質量,累計組織新技術示范推廣357項、新品種示范推廣913個。指導黔西南州農業林業科學研究院圍繞“山地特色花卉種質資源庫創新應用平臺建設”申報省級科技平臺項目,獲支持資金66萬元。
(三)技術瓶頸攻關實現新突破。聯合當地科技服務力量著力在良種培育、病蟲害防治、加工貯存等方面加強技術攻關,攻克一批制約農業產業發展的關鍵技術。指導黔西南州農業林業科學研究院制定法人科技特派員工作方案,圍繞“黔西南州試驗區薏苡產業關鍵技術創新服務平臺建設”申報中央引導地方資金項目,獲支持資金340萬元。興義、普安、貞豐、冊亨等縣的科技特派員幫助和指導企業圍繞“辣椒新品種‘辣研12號’高效栽培”“普安烏骨雞MH7基因輔助選育”“薏苡新品種‘仁薏1號’良種繁育”“‘光伏+’生態種植淫羊藿模式”“紅茶品質定級和數字化拼配”等領域申報省級科技計劃項目5項,共獲得支持資金175萬元。
(四)本土人才幫帶實現新作為。采取線上線下相結合的方式,通過專題講座、現場講解,示范服務、參與帶動等方式,向當地農技人員、種養大戶、致富能手等傳授農業技術知識,幫帶一批懂技術、會經營、善管理的產業發展帶頭人和高素質農民,累計組織開展技術培訓31883人次,培養技術能手或致富帶頭人1237名。
(五)產業功能拓展實現新融合。把現代理念和科技成果帶到田間地頭,在現有產業基礎上,增加農產品的附加值,提高經濟收益,積極領辦、協辦企業或合作社,建設省級科技特派員創新創業服務·培訓示范點(示范基地)55個,指導企業、合作社解決農業科技成果轉移轉化及產業化問題,助力鄉村振興。
三、直面存在問題,找到幫扶癥結所在
自科技特派員制度推進以來,黔西南州注重目標導向、問題導向和結果導向相結合,不斷強化和夯實管理服務工作,但也存在一些不容忽視的短板和制約工作推進的難題。一是日常管理待加強。目前從州級到各縣(市)仍采取每季度調度的方式,對科技特派員日常管理比較松散,未按月建立工作臺賬,調度工作不夠及時精準,個別縣(市)甚至出現數據錯誤的情況。二是資金撥付不及時。省、州都對科技特派員下達了專項工作經費,但仍存在科技特派員經費撥付不到位的情況。三是宣傳報道不重視。我們積極動員科技特派員報送工作服務信息,但各縣(市)報送量極少而且質量不高,離推送給新聞媒體發布的標準還有一定差距,宣傳效果不好。
四、謀劃努力方向,推動幫扶提質增效
圍繞產業發展和科技服務需求,積極爭取省級以上和整合各部門資源投入,在幫扶專家人才智慧和力量加持下,不斷提升科技特派員服務基層的工作質量和工作效果。
一是強化管理服務。完善黔西南州鄉村振興科技特派團專班工作機制,總結2024年的服務情況,征集產業發展需求,及時優化調整省州科技特派員隊伍。各縣(市)工科局發揮管理服務作用,督促各團定期組織交流情況、研究問題,原則上每半年組織1次碰頭會議,團長要加強聯絡協調、工作推動和日常提醒,指導好科技特派員聯合當地力量開展產業發展服務和農業技術攻關。
二是形成工作合力。配合州農業農村局開展科技“組團式”幫扶工作,要求各團及時向行政團長、縣委組織部匯報服務中出現的問題和困難,督促縣工科局積極向縣級財政部門對接和向政府匯報,加強同農業農村局、各科技特派團溝通交流,嚴格按照省財政廳、省科技廳聯合印發的《貴州省科技特派員工作經費管理細則》要求,盡快撥付科技特派員相關工作經費,切實做好后勤保障工作。
三是宣傳示范典型。認真總結科技特派員先進事跡和典型經驗,要求各縣(市)科技管理部門每月推薦報送科技特派員工作簡報,推薦優秀稿件到天眼新聞、黔西南日報等媒體刊發,利用新聞媒體加強對科技特派員先進事跡的宣傳力度,形成比學趕超的濃厚氛圍,進一步推動科技特派員工作深入開展,讓科技特派員在農業產業發展中發揮更大作用、作出更大貢獻。
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