記者2月12日從工業(yè)和信息化部獲悉，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等十一部門近日聯(lián)合印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，包括到2027年力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)銅礦資源量增長(zhǎng)5%至10%，突破一批銅資源綠色高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵工藝和高端新材料，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)等。

銅是重要的基礎(chǔ)原材料，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為全球最大的銅產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)精煉銅、銅加工材產(chǎn)量世界第一，分別約為1364萬(wàn)噸、2350萬(wàn)噸，有力支撐了新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，氧氣底吹煉銅、“雙側(cè)吹”+多強(qiáng)頂吹連續(xù)煉銅等技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平，銅冶煉單位能耗較2020年下降約27%；培育1個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，涌現(xiàn)一批龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。

“但也要看到，我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨資源保障能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善等突出問(wèn)題。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《實(shí)施方案》，旨在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，充分發(fā)揮我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。

《實(shí)施方案》提出，到2027年，銅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升，原料保障方面，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)銅礦資源量增長(zhǎng)5%至10%，再生銅回收利用水平進(jìn)一步提高；技術(shù)創(chuàng)新方面，突破一批銅資源綠色高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵工藝和高端新材料，高端裝備制造能力明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

圍繞上述目標(biāo)，《實(shí)施方案》明確了資源保障、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色智能轉(zhuǎn)型等方面重點(diǎn)任務(wù)。

在強(qiáng)化國(guó)內(nèi)原料保障基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》提出推動(dòng)國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)、鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源綜合利用、強(qiáng)化二次資源回收利用。其中，將推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，新增一批可供開(kāi)發(fā)的銅礦資源儲(chǔ)量，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)銅礦資源基地建設(shè)，新建一批大中型銅礦山，加快在產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)能、新項(xiàng)目建設(shè)。

支持建立大型廢銅回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)礦銅冶煉企業(yè)處理含銅二次資源，培育一批符合規(guī)范條件、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的廢銅加工利用企業(yè)和利用含銅二次資源的銅冶煉企業(yè)。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，《實(shí)施方案》提出三項(xiàng)措施，即促進(jìn)銅冶煉有序發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中明確，支持培育銅精深加工產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群。培育世界一流大型銅企業(yè)集團(tuán)，提升銅采選、冶煉環(huán)節(jié)集中度，圍繞新能源、電子信息等關(guān)鍵領(lǐng)域需求，重點(diǎn)培育銅產(chǎn)業(yè)“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技企業(yè)。

據(jù)悉，下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，強(qiáng)化央地協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)，加大政策支持力度，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。