近年來(lái)，淮安深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞培育壯大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更大力度激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、打造科創(chuàng)企業(yè)集群、加強(qiáng)科技資源招引、提升創(chuàng)新生態(tài)濃度，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用，積極向新興工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

企業(yè)創(chuàng)新

深耕技術(shù)，鑄就產(chǎn)業(yè)“新脊梁”

在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程中，淮安不僅依靠企業(yè)自身的內(nèi)生動(dòng)力，還積極向改革要?jiǎng)幽埽诰蛘邼摿Α?024年以來(lái)，淮安認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)科技體制改革的戰(zhàn)略部署，推出《關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》，加大企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)和首次獲批高企獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，開(kāi)展研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)，對(duì)通過(guò)省研發(fā)管理體系貫標(biāo)的企業(yè)給予補(bǔ)貼，支持行業(yè)頭部企業(yè)在淮安建設(shè)全球研發(fā)中心、區(qū)域研發(fā)總部。近三年來(lái)，淮安共發(fā)放科技類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超4億元，2024年發(fā)放科技企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.58億元，其中研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4479萬(wàn)元，惠及97家企業(yè)，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)研發(fā)出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)17項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)24項(xiàng)，獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。2025年，淮安著力抓好科技成果“先使用后付費(fèi)”改革，支持淮陰工學(xué)院先行先試，將有利于企業(yè)降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。2024年，淮安市高新技術(shù)企業(yè)培育工作成效顯著，435家企業(yè)申報(bào)高企，327家獲批，總數(shù)達(dá)940家，通過(guò)率全省第二，創(chuàng)歷史新高。

平臺(tái)支撐

政產(chǎn)學(xué)研，催生創(chuàng)新“核裂變”

各類(lèi)科技創(chuàng)新載體是創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵平臺(tái)。在淮安，科創(chuàng)載體、平臺(tái)的不斷涌現(xiàn)，為創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

如今，淮安正通過(guò)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)前沿科學(xué)研究、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。2024年，南京理工大學(xué)淮安研究院?jiǎn)?dòng)運(yùn)行。該研究院構(gòu)建起獨(dú)具特色的“三橫三縱”創(chuàng)新矩陣，特別是隨著高端裝備鑄造技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室魁元實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)越野系統(tǒng)技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在淮安的相繼落地，將助力淮安打造千億級(jí)高端裝備、新材料產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入科技動(dòng)能。

截至目前，淮安已建有各級(jí)科創(chuàng)載體70家，其中眾創(chuàng)空間29家、科技企業(yè)孵化器21家、科創(chuàng)綜合體20家。無(wú)論是以企業(yè)為主導(dǎo)的平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)、還是公共服務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)發(fā)揮著強(qiáng)大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，不斷催生創(chuàng)新產(chǎn)生“核裂變”。

此外，在大型儀器設(shè)備的使用與共享方面，淮安也積極探索新路徑。今年，淮安正在起草《關(guān)于加快推進(jìn)全市科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》，提出建設(shè)“長(zhǎng)三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市”的戰(zhàn)略定位。據(jù)悉，目前全市已實(shí)現(xiàn)大型科研儀器設(shè)施一站式共享服務(wù)管理，平臺(tái)聚集了淮陰工學(xué)院、淮安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督綜合檢驗(yàn)中心、江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司等簽約單位28家，入網(wǎng)設(shè)備600多臺(tái)套，涉及光譜、色譜、電鏡、生化分析等12大類(lèi)，涵蓋化工、醫(yī)藥、食品、環(huán)境等行業(yè)檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，入網(wǎng)儀器總原值突破2.7億元。這一共享模式的實(shí)施，不僅提高了儀器設(shè)備的使用效率，避免了資源浪費(fèi)，還大大降低了企業(yè)的研發(fā)成本，增強(qiáng)了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

引商引才

匯聚要素，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)“新高地”

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須在人才隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的“關(guān)口”，以高素質(zhì)人才帶動(dòng)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化水平提升。近年來(lái)，淮安印發(fā)《淮安市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，大力引進(jìn)扶持圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式來(lái)淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的支持力度。

實(shí)施2024年度“淮上英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，資助資金3850萬(wàn)元。組建人才專(zhuān)班，分批次動(dòng)員組織全市各類(lèi)科研主體申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目，入選國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)2個(gè)，居蘇北地區(qū)第一；入選國(guó)家海外人才項(xiàng)目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。優(yōu)化科技項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動(dòng)，新招引高科技項(xiàng)目超420項(xiàng)，科技招商評(píng)價(jià)體系獲全省試點(diǎn)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設(shè)東南大學(xué)、上海交大、南京理工等3場(chǎng)高校專(zhuān)場(chǎng)賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400項(xiàng)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)，促成“揭榜掛帥”項(xiàng)目6項(xiàng)。2024年，開(kāi)展科技金融賦能企業(yè)系列活動(dòng)，定期召開(kāi)全市科技金融工作座談會(huì)，舉辦先進(jìn)制造業(yè)科技金融直通車(chē)等10余場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)，為全市202家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”9.99億元，同比增長(zhǎng)12%；為880家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”36.85億元，同比增長(zhǎng)17.6%。

來(lái)源：淮安市科技局

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