聯(lián)合國(guó)教科文組織6月11日發(fā)布最新版科學(xué)報(bào)告《爭(zhēng)分奪秒，實(shí)現(xiàn)更智能的發(fā)展》。報(bào)告顯示，2014年至2018年間，全球在科學(xué)領(lǐng)域的投入上漲了19%，科研人員數(shù)量也增長(zhǎng)了13.7%，新冠危機(jī)繼續(xù)推升了這一趨勢(shì)。

但報(bào)告也指出，這些數(shù)字背后隱藏著顯著的不均衡：僅中美兩國(guó)已占這一增量的近三分之二（63%）。而五分之四的國(guó)家仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，其對(duì)科學(xué)研究的投資占GDP比重不足1%。因此，科學(xué)領(lǐng)域的格局在很大程度上仍然是國(guó)力格局。

教科文組織每5年發(fā)布一版科學(xué)報(bào)告，提供全球科學(xué)和科學(xué)政策的全貌，包括科學(xué)領(lǐng)域治理趨勢(shì)的最新情況。最新版報(bào)告由來自52個(gè)國(guó)家的70位作者撰寫，匯總了有關(guān)經(jīng)費(fèi)、人員、科學(xué)出版和專利的數(shù)據(jù)，跟蹤了聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)度、第四次工業(yè)革命的迅速推進(jìn)，以及新冠疫情對(duì)全球研究和創(chuàng)新的影響。

根據(jù)最新報(bào)告，人工智能和機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)域顯現(xiàn)出極強(qiáng)活力，僅2019年就有超過15萬篇文章發(fā)表。中低收入國(guó)家相關(guān)研究激增，貢獻(xiàn)了2019年出版量的25.3%，而2015年僅為12.8%。在過去5年里，30多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于該領(lǐng)域的具體戰(zhàn)略，其中包括中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、印度、毛里求斯和越南。

相對(duì)而言，其他對(duì)未來至關(guān)重要的研究領(lǐng)域吸引的投入明顯減少。以2019年為例，碳捕獲和碳封存研究?jī)H產(chǎn)出2500篇文章，為人工智能領(lǐng)域的六十分之一。在該領(lǐng)域領(lǐng)先的10個(gè)國(guó)家中，有6個(gè)國(guó)家（加拿大、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、挪威和目前的領(lǐng)跑者美國(guó)）對(duì)該主題的研究正在下降。同樣，可持續(xù)能源仍未得到充分探索，僅占2019年全球出版量的2.5%。

報(bào)告指出，要挖掘科學(xué)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的全部潛力還有很長(zhǎng)的路要走。努力為科學(xué)提供必需的工具至關(guān)重要。正如教科文組織總干事阿祖萊所言：“我們需要降低科學(xué)中的不平等，強(qiáng)化科研合作，使科學(xué)更為開放。諸如氣候變化、生物多樣性喪失、海洋健康狀況下降和流行病等當(dāng)前挑戰(zhàn)都是全球性問題，因此我們應(yīng)該動(dòng)員世界各地的科學(xué)家和研究人員共同應(yīng)對(duì)?！?/p>

雖然國(guó)際科學(xué)合作在過去5年中有所進(jìn)步，但僅涉及全球出版量的四分之一。此外，盡管與新冠病毒的斗爭(zhēng)催生了巨大的集體驅(qū)動(dòng)力，但全球大部分地區(qū)的研究合作還面臨許多障礙。超過70%的出版物仍僅面向少部分研究人員開放。這些障礙是不公平和低效率的緣由，報(bào)告記錄了為消除這些障礙所做的努力?？茖W(xué)知識(shí)的流通和傳播需要新的模式。

這也正是教科文組織正在開展的工作。教科文組織自2019年開始著手制定一份關(guān)于開放科學(xué)的全球性規(guī)范文書。若該建議書于今年11月舉行的下一屆大會(huì)獲得通過，將為國(guó)際社會(huì)提供共享的定義和框架，以發(fā)展全世界所需要的透明、包容和高效的科學(xué)。

報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)領(lǐng)域的多樣化的重要性。關(guān)鍵領(lǐng)域必須讓全人類參與其發(fā)展。另外，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，全球科研人員中僅三分之一是女性。雖然在生命科學(xué)領(lǐng)域幾乎已實(shí)現(xiàn)了性別占比均衡，但在眾多新興領(lǐng)域，性別平等仍很遙遠(yuǎn)。譬如人工智能領(lǐng)域，其勞動(dòng)力中女性僅占22%。無論是為了現(xiàn)在還是未來，這都是一個(gè)需要解決的問題。我們不能允許社會(huì)的不平等被未來的科學(xué)復(fù)制或放大。

科學(xué)確需將全人類團(tuán)結(jié)起來，共同面對(duì)當(dāng)今和未來的挑戰(zhàn)。報(bào)告呼吁恢復(fù)公眾對(duì)科學(xué)的信心，科普將是極為重要的實(shí)現(xiàn)途徑。報(bào)告指出，今天的科學(xué)有助于塑造明天的世界，這就是為何必須通過雄心勃勃的科學(xué)政策以優(yōu)先關(guān)注人類可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)。（記者 李宏策）

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